Ciudadanías. Revista de Políticas Sociales Urbanas

ESTADO Y SALUD: UN ESTADO DE SITUACIÓN

Mario Pecheny — 2025-12-24

25 AÑOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA DE LA SALUD (SNVS): LA CONSTRUCCIÓN POSIBLE DE UNA POLÍTICA DE ESTADO

Julián Antman — 2025-12-24

El trabajo recorre los 25 años del Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud (SNVS) en la Argentina como una de las pocas políticas públicas que lograron consolidarse como política de Estado. Desde una narrativa en primera persona, integra una mirada institucional y personal sobre el proceso de construcción y legitimación del sistema desde el Programa VIGI+A hasta su integración en el SISA como SNVS 2.0. Analiza los fundamentos de la vigilancia, los desafíos del federalismo sanitario, la retroalimentación de la información y los aprendizajes de distintas gestiones, incluida la pandemia de COVID-19. Sostiene que la continuidad del SNVS demuestra que la información, cuando se convierte en bien público, sostiene decisiones colectivas y fortalece la salud pública en un país diverso y complejo.

"QUIÉN MERECE VIVIR": LA NECROPOLÍTICA SANITARIA DE LA EXTREMA DERECHA GLOBAL

Marcela Belardo — 2025-12-24

El artículo analiza cómo los movimientos de extrema derecha contemporánea están transformando el campo de la salud en un espacio de disputa política donde se redefine quién merece vivir, en qué condiciones y quiénes son sacrificables. A través del examen de casos como Trump, Bolsonaro, Meloni y Milei, se demuestra que estos proyectos políticos van más allá de simples recortes presupuestarios: implementan una reconfiguración ideológica que naturaliza la exclusión sanitaria mediante la aplicación de principios darwinistas sociales y una necropolítica sanitaria.

Para sustentar esta naturalización de la exclusión, la extrema derecha establece qué constituye conocimiento científico válido. El artículo identifica tres mecanismos articulados mediante los cuales convierte a la ciencia en un campo de batalla: la producción de marcos pseudocientíficos (como la teoría del "gran reemplazo"), la deslegitimación selectiva del conocimiento establecido (ejemplificada en el concepto de "ideología de género"), y la implementación de una necropolítica sanitaria que presenta la mortalidad evitable como resultado de la "selección natural".

El trabajo concluye que este proyecto, aunque poderoso, no es inexorable y puede ser impugnado y disputado mediante la reconstrucción de la solidaridad como principio ético que ponga la vida digna en el centro de la organización social.

REPERCUSIONES DE LAS POLÍTICAS DE AJUSTE SOBRE EL PROCESO DE SALUD-ENFERMEDAD-ATENCIÓN-CUIDADO: UNA MIRADA DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD

Graciela Biagini — 2025-12-24

Se analizan los efectos de las políticas de ajuste implementadas en Argentina desde diciembre de 2023 sobre algunas problemáticas de salud y alimentación en la población atendida teniendo en cuenta la perspectiva de profesionales de la salud. Se realizaron dos relevamientos cuanti-cualitativos (2024 y 2025) mediante encuestas en línea. Los resultados muestran un aumento de la demanda en el subsector público, principalmente en salud mental, solicitud de medicamentos y alimentos junto con crecientes deficiencias en recursos humanos e insumos. Se advirtió un agravamiento de la inseguridad alimentaria en menores de dos años y gestantes, y la saturación de dispositivos de atención. Se concluye que las medidas de ajuste debilitan la capacidad de respuesta del sistema público, profundizan desigualdades y precarizan las condiciones laborales del personal.

PSICOFÁRMACOS, PRECIOS, POLÍTICAS Y ACCESO EN CONTEXTO DE AJUSTE Y DESREGULACIÓN

Eugenia Bianchi — 2025-12-24

El objetivo del artículo es exponer y analizar de algunos datos oficiales que abarcan el primer año de gestión del gobierno LLA, entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024, que dan cuenta de los incrementos de precios de medicación psicoactiva, en relación a los precios en el sector salud, y a la inflación general del período. Entre los efectos del contexto de ajuste económico, reformas estructurales y liberalización de precios, los datos analizados traccionan en el sentido de la erosión las condiciones laborales, el sistema de prestaciones sociales y el costo de vida. Inscribimos el análisis de estos datos en los estudios sociales del fármaco, que permiten poner en relación la crisis económica, las políticas públicas y el acceso a psicofármacos, y analizar cómo las dificultades socioeconómicas inciden en las intervenciones y respuestas farmacológicas a problemas estructurales

VIOLENCIA DE GÉNERO Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN TIEMPOS DE CONFRONTACIÓN (ARGENTINA, 2025)

Alejandro Capriati — 2025-12-24

El artículo analiza la violencia de género como problema social y de salud pública en la Argentina. A partir de casos y datos se examinan las dimensiones estructurales, culturales e institucionales que sostienen las desigualdades de poder y algunas particularidades que adquiere la violencia basada en el género. Se discuten los avances normativos alcanzados en las últimas décadas y se reflexiona por los desafíos en una coyuntura, que coincide con la llegada de la ultra derecha al gobierno desde 2023, marcada por la confrontación. En esta coyuntura vuelve a tomar centralidad la pregunta por los principios de justicia social y los horizontes de libertad e igualdad que aspiramos como sociedad. Ante el debilitamiento de las políticas sobre violencia de género, el artículo fundamenta la necesidad de sostener políticas integrales que fortalezcan las capacidades estatales y comunitarias para garantizar la equidad de género y la justicia social.

HACIA NUEVAS CONCEPTUALIZACIONES PARA PENSAR LA SALUD EN CLAVE TERRITORIAL: ESPACIOS DE SALUD

Pablo Martín Ferrari Gaibazzi — 2025-12-24

A partir de dos tesis doctorales en curso este artículo revisa el cruce entre salud y territorio con el fin de discutir una nueva categoría para nombrar los ámbitos simbólicos donde se construye la salud más allá de los espacios asistenciales: los espacios de salud. La investigación adopta un enfoque cualitativo-descriptivo basado en el análisis de fuentes bibliográficas y en datos empíricos recabados mediante entrevistas y encuestas a actores clave: vecinos, trabajadores y funcionarios. El análisis se organiza en torno a cuatro dimensiones: Actores, Hábitat-Territorio, Tiempo-Temporalidad y Participación-Cogestión-Democratización. Los resultados evidencian que la categoría planteada no existe aún en el campo social-sanitario, y que los espacios de salud se configuran no tanto por los ámbitos físicos, sino por los procesos de coproducción y cogestión situados en el territorio. Así, se contribuye a repensar la territorialización de las políticas sociales-sanitarias urbanas.

MILEI Y EL OCASO DE LA CRUELDAD

Daniel Godoy — 2025-12-25

Ya no quedan dudas y ha sido materia de análisis varios, que el gobierno de Javier Milei ha inaugurado un tramo tristemente novedoso en la historia democrática argentina. Los libros de historia recordarán este momento institucional y político de Argentina como un trance de alta criticidad, reordenamiento del mapa de configuraciones en la estructura política y social, desmantelamiento alevoso de áreas sensibles del aparato del Estado, intento de demolición de los paradigmas de la justicia social, demonización de las organizaciones y representaciones populares, incremento y sofisticación ostensibles de las técnicas de represión y hostigamiento de dirigentes y dirigentes populares, y un nuevo marco ético y estético de la democracia tal como la conocemos en nuestro país.

REFORMAS (AJUSTES) EN LOS SISTEMAS DE SALUD: UNA PROPUESTA DE ANÁLISIS A PARTIR DE LOS ESTUDIOS SOBRE PRIVATIZACIONES Y LA DIMENSIÓN POLÍTICA DE LAS REFORMAS

María José Luzuriaga — 2025-12-25

Este trabajo se centra en el alcance y el potencial de las descripciones, explicaciones y reflexiones realizadas por los estudios sobre sistemas de salud direccionados a la comprensión de procesos contemporáneos de cambios en América Latina y Caribe. Consideramos que los estudios disponibles, especialmente aquellos basados en las categorías de reforma o ajuste, tienen limitaciones, ya que tienden a otorgar poca relevancia a los movimientos de privatización y la reproducción e intensificación de las desigualdades. Las tipologías de reformas y sistemas de salud en los países centrales, aplicadas acríticamente al análisis de los sistemas de salud en América Latina y el Caribe, suelen desconocer las alternativas analíticas focalizadas en la privatización y aquellos que se centran en los procesos políticos de las políticas y sistemas de salud. A modo de cierre y en función de la revisión realizada, elaboramos una serie de preguntas que consideramos adecuadas para estimular reflexiones más realistas sobre el desarrollo e implementación de políticas, ajustes y reformas de los sistemas de salud de la región, considerando aproximaciones y distanciamientos a las normas legales vinculadas a la universalización del derecho a la salud en nuestras sociedades.

SALUD MASCULINA Y MASCULINIDADES EN EL CONTEXTO DE LA JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES: UN ENFOQUE BIOPSICOSOCIAL

Sonia Spotorno — 2025-12-25

El artículo propone la incorporación sistemática de un enfoque biopsicosocial en los talleres judiciales dirigidos a varones derivados por causas contravencionales y penales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se analizan diversos componentes del proceso salud salud-enfermedad masculina como traumatismos craneoencefálicos, consumos problemáticos, entre otros y su relación con los mandatos masculinos rígidos y las condiciones socioeconómicas que interactúan para incrementar riesgos de morbilidad, mortalidad y conductas violentas. A partir de la evidencia recolectada por la coordinación del Dispositivo de Abordaje a las Nociones de Violencia de Género (D.A.N.V.G.) grupal-presencial, se propone que las resoluciones en procesos judiciales de causas de violencia de género integren evaluaciones que consideren a los imputados desde una concepción integral lo cual favorecerá el objetivo de prevención de reincidencia que pretende alcanzar.

JUVENTUDES, CUERPOS Y SEXUALIDADES

María Belén Mariescurrena — 2025-12-25

A partir de los resultados de una investigación cualitativa culminada en 2023, este artículo analiza modalidades juveniles de acceso, disputa y co-construcción de saberes vinculados a la sexualidad, la salud, el cuidado y la educación sexual. Los resultados evidenciaron una presencia significativa de información sobre sexualidad y prácticas de cuidado, aunque con limitaciones en el acceso efectivo a recursos y en la transversalidad curricular de los contenidos de la ESI. Asimismo, se identificó la emergencia de una ética relacional de cuidado; un rol juvenil-estudiantil activo en la demanda de políticas educativas y una centralidad de los grupos de pares como espacios de co-construcción de saberes de género. Se concluye que la ESI constituye un dispositivo clave para comprender tensiones entre políticas públicas, juventudes y prácticas de cuidado.

ACUERDOS SUBNACIONALES COMO CLAVE DE PRESERVACIÓN DEMOCRÁTICA

Nicolás Kreplak — 2025-12-25

No hay dudas de que la debilidad de la democracia en Latinoamérica, y en Argentina en particular, es uno de los factores principales de la incapacidad de superar la ya muy larga crisis que atravesamos. Esta debilidad democrática que conlleva una insatisfacción popular y crisis de representación, es también campo orégano para un discurso que se encuentra muy lejos de ser transformador: el reclamo mediático y supuestamente popular de que la oferta política sea disruptiva, de cambio. Lo que se observa cada vez más nítidamente es que lo que se vende como novedoso, incluso haciendo hincapié en las debilidades estatales o sistémicas lo que se esconde detrás, es la destrucción de acuerdos básicos, de instituciones y políticas que sostienen elementos de bienestar popular.

CONSUMOS PROBLEMÁTICOS Y DERECHOS HUMANOS. PERSPECTIVAS COMUNITARIAS

Martín Koifman — 2025-12-26

El libro Consumos problemáticos y derechos humanos. Perspectivas comunitarias, compilado por Adelqui Del Do y Cecilia Calloway y publicado por la editorial Teseo sintetiza la experiencia de la Diplomatura en Consumos Problemáticos con Perspectivas de Derechos Humanos ofrecida de manera conjunta por la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR), la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires y el sindicato FEDUBA. Cada texto del libro corresponde a una clase dictada en esa diplomatura. La diversidad de miradas y trayectorias de estos actores permite explorar un amplio conjunto de dimensiones asociadas a esta problemática mediante un diálogo entre diferentes perfiles profesionales y espacios de intervención que comparten una perspectiva de derechos humanos.