10ma Edición | DICIEMBRE 2022 | ISSN 2618-1894 | Artículos científicos
GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS SOCIO-SANITARIAS DEL
MUNICIPIO DE SAN ISIDRO EN EL MARCO DE LA
PANDEMIA COVID-19. UN ESTUDIO DE CAMPO
MANAGEMENT OF THE SOCIAL-HEALTH POLICIES OF THE
MUNICIPALITY OF SAN ISIDRO IN THE FRAMEWORK OF THE
COVID-19 PANDEMIC. A FIELD STUDY
Rodriguez, Beatriz
1
Trupa, Noelia
2
Rodríguez, B. y Trupa, N. (2022). Gestión de las políticas socio-sanitarias del Municipio
de San Isidro en el marco de la pandemia Covid-19. Un estudio de campo. Revista
INNOVA, Revista argentina de Ciencia y Tecnología, 10.
RESUMEN
Se presenta aquí una síntesis del trabajo de campo, que comprende los resultados de las
entrevistas realizadas a efectores de salud, en el marco de la indagación: “Políticas socio-
sanitarias en el marco de la pandemia COVID-19”, llevada a cabo desde la Universidad
Nacional Raúl Scalabrini Ortiz. La misma analiza la apropiación y despliegue territorial e
implementación de medidas y estrategias de prevención, detección y control, en el Municipio
de San Isidro, en coordinación con los Ministerios de Salud, Nacional y Provincial, en el
contexto de la pandemia durante el año 2020.
ABSTRACT
We present a synthesis of the field work, which includes the results of the interviews carried
out with health effectors, within the framework of the investigation: "Socio-sanitary policies
in the framework of the COVID-19 pandemic", carried out from Raúl Scalabrini Ortiz National
University. We analyze the appropriation and territorial deployment and implementation of
1
Universidad Nacional de Tres de Febrero -Universidad Nacional Raúl Scalabrini Ortiz- Universidad Nacional de
La Matanza, Argentina / beatrizmrodriguez@gmail.com
2
Universidad Nacional de Tres de Febrero - Universidad Nacional Raúl Scalabrini Ortiz - Universidad de Ciencias
Empresariales y Sociales, Argentina / noeliatrupa@gmail.com
10ma Edición | DICIEMBRE 2022 | ISSN 2618-1894 | Artículos científicos
prevention, detection and control measures and strategies, in the Municipality of San Isidro,
in coordination with the National and Provincial Ministries of Health, in the context of the
pandemic during the year 2020.
PALABRAS CLAVE
Políticas socio-sanitarias / Pandemia / Intervenciones / Impacto / Estudio de campo
KEY WORDS
Socio-health policies / Pandemic / Interventions / Impact / Field Study
10ma Edición | DICIEMBRE 2022 | ISSN 2618-1894 | Artículos científicos
1. Apostilla preliminar
El 3 de marzo de 2020 se confirmó en Argentina el primer caso de COVID-19 y, pocos días más
tarde, la OMS declaraba el estado de pandemia en razón de la diseminación global del virus.
Una pandemia es un fenómeno socio-sanitario complejo de enorme repercusión. Su abordaje
requiere del diseño de estrategias que combinen múltiples intervenciones.
A nivel mundial, el modo de afrontar la pandemia evidenció estructuras de protección social
fragmentadas, así como profundas desigualdades en los sistemas de salud.
En Argentina, la Municipalidad de San Isidro (Provincia de Buenos Aires) es responsable de la
Salud Pública y brinda servicios a través de sus tres hospitales: el Hospital Central “Dr. Melchor
A. Posse”, el Hospital Materno Infantil “Dr. Carlos Gianantonio” y el Hospital Ciudad de
Boulogne. El Municipio cuenta, además, con nueve Centros de Atención Primaria y Promoción
de la Salud, distribuidos en las seis localidades que conforman el distrito.
En procura de reducir la morbi-mortalidad debida a este virus y limitar la propagación del
mismo, el Municipio de San Isidro dispuso la implementación de medidas de prevención,
detección temprana y control, desarrollando estrategias sanitarias intersectoriales, en las que
cada área municipal tuvo un rol activo, con el aporte de recursos humanos y logísticos.
Describimos y analizamos, a continuación, las políticas socio-sanitarias llevadas adelante
desde el Municipio de San Isidro para hacer frente a esta pandemia, y su implementación local
tanto como su articulación con las medidas impulsadas por las gestiones nacional y provincial.
2. Aproximación metodológica
A partir del interrogante acerca de las estrategias socio-sanitarias llevadas adelante por el
Municipio de San Isidro en contexto de COVID-19 y en relación a su apropiación y despliegue
territorial por los efectores de salud locales, fueron planteados los siguientes objetivos:
Objetivo general: Describir las estrategias socio-sanitarias del Municipio de San Isidro en
contexto de COVID-19.
Objetivos específicos: a) Describir la Coordinación Municipal con los Ministerios de Salud de
la Nación y Provincia, en la implementación del Dispositivo Estratégico de Testeo para
Coronavirus. b) Describir las medidas implementadas por los efectores de salud locales en sus
distintos niveles. c) Describir las políticas de acompañamiento y de promoción de salud
desarrolladas por la Universidad Nacional “Raúl Scalabrini Ortiz”, en el marco de la prevención
de COVID-19. d) Describir las acciones de colaboración desarrolladas por el tercer sector:
Fundación María Cecilia de Ayuda al Niño Oncológico y Fundación ACIAPO -Atención
Comunitaria Integral al Paciente Oncológico-, en el marco de la prevención de COVID-19.
Se trató de un estudio transversal, no experimental, de carácter exploratorio-descriptivo con
enfoque cualitativo, cuyo trabajo de campo comprendió la realización de entrevistas
semidirigidas a referentes clave de a) la Universidad Nacional “Raúl Scalabrini Ortiz”; b)
efectores de salud locales y c) Organizaciones No Gubernamentales locales.
El análisis e interpretación de los resultados obtenidos se llevó a cabo a partir del método
comparativo constante.