Revista Latinoamericana de Políticas y Administración de la Educación

Editorial

Norberto Fernandez Lamarra — 2019-12-23

Alternativas de organización de la escuela secundaria: aportes para el caso de la Argentina

Felicitas Acosta — 2019-12-23

El objetivo del artículo es presentar los aportes de un estudio sobre alternativas de organización de la escuela secundaria en seis países para pensar la situación en la Argentina. Se estructura en dos partes. En la primera se desarrolla un enfoque conceptual desde una perspectiva histórica comparada para el análisis de estrategias de cambio en la escuela secundaria. El énfasis está puesto en la organización académica y la particularidad del régimen académico en la escuela secundaria Argentina. La segunda parte ofrece una sistematización de las principales experiencias estudiadas, así como una reflexión sobre sus principales aportes al momento de considerar estas u otras alternativas de intervención respecto de las posibilidades de cambio del régimen académico de la escuela secundaria.

Reflexiones en torno a la administración y la organización educacional en cronoespacios contemporáneos de descentralización, control y autonomía

Alejandra María Castro — 2019-12-23

En el presente artículo compartimos una serie de reflexiones referidas a la administración de la educación como campo de estudio y como prácticas y procesos vinculados a las políticas educativas. En este sentido, se analizan los riesgos y efectos de escindir la administración de la educación de las políticas educativas. Asimismo, se interpelan los sentidos que adquieren el gobierno y la administración de la educación en el marco de los procesos de transformación de las ciencias sociales, y en particular en el terreno de la teoría burocrática y la denominada Nueva Gestión Pública. El artículo intenta aportar una visión crítica sobre estos procesos que atraviesan actualmente los discursos y prácticas de la administración de la educación, instalando algunas preguntas sobre la dimensión ética vinculadas a las concepciones, posiciones y efectos en la realidad educativa contemporánea.

La influencia de los PTRC en las trayectorias escolares en La Rioja, año 2019

Marcos Andrada — 2019-12-23

En el presente artículo se dará cuenta de la influencia de los Programas de Transferencia de Renta Condicionada (PTRC) en las trayectorias escolares de los estudiantes de quinto año de los colegios secundarios de la provincia de La Rioja, Argentina, en el periodo 2018-2019.
A partir de la implementación de la Ley de Educación Nº 26.206/06, se normaliza una fuerte y legítima vocación de extender las bases y condiciones de inclusión al sistema educativo a sectores cada vez más relegados.
La universalización del nivel secundario es una meta muy ambiciosa e involucra una problemática estructural; exige el diseño de políticas universales, integrales e integradas, que permitan atacar el origen de las condiciones que llevan al fracaso escolar.
Los PTRC tales como la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Beca Progresar buscan un impacto sustancial sobre la pobreza y la desigualdad de ingresos, aun cuando requieren de fuertes ajustes en su instrumentación para alcanzar una masiva reducción de la pobreza.
Se trata de un estudio de tipo cuantitativo de carácter exploratorio-descriptivo. Como instrumento de recolección de datos se empleó un cuestionario para los estudiantes y entrevistas estructuradas a directivos y preceptores de las instituciones educativas seleccionadas a través de un muestreo no probabilístico de tipo intencional.

La educación pública uruguaya en mujeres jóvenes y adultas privadas de libertad.

Andrea Cantarelli — 2019-12-23

La presente trabajo se realizó con el propósito de analizar la implementación del programa Educación en Contexto de Encierro (ECE) en mujeres jóvenes y adultas privadas de libertad, durante el período de 2010-2017, en Uruguay. Dicho programa constituye una política pública educativa dentro de la órbita de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) en el Consejo de Educación Secundaria (CES). El programa ECE trabaja en el interior de las Unidades de Internación para Personas Privadas de Libertad (UIPPL), dependientes del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) del Ministerio del Interior.

El problema se formuló a través de la pregunta: ¿cuáles son los aportes del programa ECE en mujeres jóvenes y adultas que estudian en privación de libertad?

Opinión de docentes respecto a su lugar de trabajo: indicadores de análisis del trabajo docente

Javier Calvo de Mora — 2019-12-23

El foco de atención es la descripción de los espacios de autonomía laboral del trabajo docente. Los efectos de este espacio son de diverso tipo: por un lado, reticencias a las influencia de las politicas del sistema escolar sobre la práctica cotidiana del colectivo docente; en segundo lugar, la construcción -por parte del colectivo docente- de teorías prácticas propias sobre la actividad profesional de la enseñanza.

Ambas realidades descritas - brecha entre docentes y Administración escolar y ,por otra parte, teorías prácticas - impele a plantear las políticas escolares desde una perspectiva más integradora: es decir, la participación de colectivos docentes en los procesos de toma de decisiones políticas. El peligro de esta alternativa es el corporativismo de la toma de decisiones. Así, la politica integradora puede consistir en los procesos de toma de deciones centrados en problemas prácticos diagnosticados por los diferentes colectivos docentes: por ejemplo, problemas de reconocimiento profesional docente, problemas de cambio e innovación escolar, problemas centrados en la organización y gestión de las escuelas, entre otras prioridades que redunden en las políticas educativas como prioridad nacional a medio y largo plazo y, por tanto, la implicación y compromiso de las diferentes generaciones docentes en dichas prioridades extendidas en el tiempo de varias generaciones de la población del país.

Los Hábitos Lectores de las futuras profesoras de Educación Inicial

Bilda Elizabeth Valentin Martinez — 2019-12-23

Resumen

La lectura es uno de los recursos fundamentales para tener acceso a nuevos conocimientos. Varios estudios han encontrado que los estudiantes universitarios leen libros y otros materiales con objetivos específicos; pero no por placer. El punto de partida de este artículo es una investigación que se llevó a cabo en el Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña, institución de educación superior del estado, descentralizada del Ministerio de Educación de la República Dominicana. El Isfodosu es una institución dedicada exclusivamente a la formación de profesores y su sistema de práctica docente son un referente de organización del proceso para otras universidades de este país.

Los profesores que ejercen su profesión con niños de la primera infancia, requieren de competencias y habilidades lectoras que les permitan no solo enriquecer su propio trabajo con buena lectura, sino incentivar en sus estudiantes el interés por los libros. Tomando en cuenta de que para fomentar el hábito lector en los estudiantes es preciso que los propios docentes lo posean, en este artículo se indaga acerca de cómo son los hábitos lectores que tienen las futuras docentes de Educación Infantil del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña.

Esta investigación se realizó bajo un enfoque cuantitativo, posibilitando entender los tiempos, tipos de lectura y características del hábito lector de los sujetos investigados. Además, se pudo identificar la frecuencia con las que leen, el tiempo dedicado a la lectura, los tipos de libros que leen y las razones que las llevan a realizar las lecturas académicas.

Aunque el estudio demostró que existe un incremento en los tiempos dedicados a la lectura académica, sus resultados confirmaron un hábito lector débil, lo que desafía a incrementar estrategias desde la formación para aumentar el interés por aumentar el hábito lector en las futuras docentes.

A 100 años de la reforma universitaria ¿como se distribuye el presupuesto universitario nacional en la actualidad?

Ignacio Olano — 2019-12-23

El presente trabajo busca indagar y analizar el presupuesto del sistema universitario público nacional en el contexto de reclamo social y los 100 años de la reforma universitaria. Inquiriendo sobre el modelo de asignación de transferencias de recursos a las universidades públicas estatales a través de la Ley de Presupuesto, tomando los años 2014 al 2017, bajo el marco legal de la Ley de Educación Superior (LES N° 24.251) y las negociaciones entre los entes estatales y los diferentes actores, principalmente el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN).

Para ello, describiremos la configuración de nuestro sistema universitario, centrándonos en la gestión estatal para identificar qué indicadores ponderan en la distribución presupuestaria, cómo se construyen y si responden a las finalidades de la educación superior que la ley dispone. Prestando atención a los Acuerdos Plenarios consensuados por las UUNN sobre esta materia y cómo han incidido en la planificación del presupuesto por parte de la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educación de la Nación con la finalidad de cotejar si los indicadores utilizados responden a asegurar el derecho a una educación de calidad y aseguran el alcance de los propósitos de las universidades.

No es nuestra intención realizar una propuesta precisa sobre qué indicadores corresponden a una educación superior de calidad o sobre lo que sería una universidad de excelencia, sino abrir el debate sobre si los indicadores utilizados son suficientes, y si es posible evaluar otras alternativas de construcción del presupuesto para que atiendan a las diferentes realidades del sistema universitario, de las provincias, de la calidad, de la eficiencia y de la vida académica.

De la Universidad Obrera Nacional al modelo estructural educativo universal de formación técnica en la Nueva Argentina.

Hernán Gastón Bressi — 2019-12-23

RESUMEN:

La Nueva Argentina fue un intento por parte de Perón y su clase dirigente de pensar la Argentina en términos de planificación estratégica y políticas de Estado a largo plazo desde dimensiones políticas, económicas, culturales, sociales, industriales, educativas, militares y científicas entrando en tensión con el viejo modelo de país heredado de la década infame de concebir a la Argentina como granero del mundo. Estos dos estilos de país en apariencia muy distintos entre sí, pero con una misma matriz antropológica materialista se disputaron el control político tras finalizar la segunda guerra mundial. Si bien el choque ideológico no fueron causante de una guerra civil, sus consecuencias geopolíticas marcaron el rumbo político, económico, cultural y social de la segunda mitad del siglo XX en nuestro país. La Ley 13.229 de creación de la Universidad Obrera Nacional, bajo la concepción peronista de movilización industrial como medio de fortalecimiento de nuestros intereses nacionales destaca la necesidad e importancia como plan estratégico de la Nueva Argentina de la formación universitaria de los obreros-técnicos como medio de desarrollo cultural, industrial y político de la nación fundada en los nuevos derechos sociales peronistas.

En este trabajo intentaremos analizar este conflicto en el ámbito cultural-educativo del sistema universitario argentino de posguerra. Con este objetivo, el trabajo fue dividido en 5 secciones de análisis. En las tres primeras secciones indagaremos sobre los distintos modelos estructurales históricos de Universidad que entraron en pugna en América Latina dentro del contexto de la post guerra. En los dos últimos, razonaremos acerca de los fundamentos peronistas para sacudir los cimientos del modelo reformista y sobre el rol estratégico que tuvo la Universidad Obrera Nacional para evitar la sovietización del movimiento obrero.

PALABRAS CLAVES: Universidad, Peronismo, Reforma, Formación, Obrera, Modelos.

ABSTRACT:

New Argentina was an attempt by Perón and his ruling class to think of Argentina in long-term of strategic planning and state policies from political, economic, cultural, social, industrial, educational, military and scientific dimensions going into tension with the old country model inherited from the infamous decade of conceiving Argentina as the world's barn. These two country styles apparently very different from each other, but with the same materialistic anthropological matrix, disputed the political control after the end of the Second World War. Although the ideological clash was not the cause of a civil war, its geopolitical consequences marked the political, economic, cultural and social course of the second half of the twentieth century in our country. Law 13.229 on the creation of the National Workers' University, under the Peronist conception of industrial mobilization as a means of strengthening our national interests, emphasizes the need and importance as a strategic plan of the New Argentina of the technical training of workers-technicians as a means of Cultural, industrial and political development of the nation founded on the new Peronist social rights.

In this paper we will try to analyze this conflict in the cultural-educational field of the Argentine postwar university system. With this objective, the work was divided into 5 sections of analysis. In the first three sections we will inquire about the different historical structural models of the University that came into conflict in Latin America within the context of the post-war period. In the last two, we will reason about the Peronist foundations to shake the foundations of the reformist model and about the strategic role that the National Workers University had in preventing the Sovietization of the labor movement.

KEYWORDS: University, Peronism, Reform, Training, Workers, Models.

RESUMO

A Nova Argentina foi uma tentativa de Perón e sua classe dominante de pensar na Argentina em termos de planejamento estratégico e políticas estatais de longo prazo das dimensões política, econômica, cultural, social, industrial, educacional, militar e científica. com o modelo do velho país herdado da infame década de conceber a Argentina como o celeiro do mundo. Esses dois estilos de país aparentemente muito diferentes entre si, mas com a mesma matriz antropológica materialista, o controle político foi contestado após o fim da Segunda Guerra Mundial. Embora o choque ideológico não tenha sido a causa de uma guerra civil, suas consequências geopolíticas marcaram o curso político, econômico, cultural e social da segunda metade do século XX em nosso país. A Lei 13.229, sobre a criação da Universidade Nacional dos Trabalhadores, sob a concepção peronista de mobilização industrial como meio de fortalecer nossos interesses nacionais, enfatiza a necessidade e importância, como plano estratégico da Nova Argentina, da formação técnica dos trabalhadores-técnicos como meio de Desenvolvimento cultural, industrial e político da nação fundada nos novos direitos sociais peronistas.

Neste artigo, tentaremos analisar esse conflito no campo cultural-educacional do sistema universitário argentino do pós-guerra. Com este objetivo, o trabalho foi dividido em 5 seções de análise. Nas três primeiras seções, vamos indagar sobre os diferentes modelos estruturais históricos da Universidade que entraram em conflito na América Latina dentro do contexto do pós-guerra. Nos dois últimos, raciocinaremos sobre as fundações peronistas para abalar as bases do modelo reformista e sobre o papel estratégico que a Universidade Nacional dos Trabalhadores teve na prevenção da sovietização do movimento operário.

PALAVRAS-CHAVE: Universidade, Peronismo, Reforma, Capacitação, Trabalhadores, Modelos

Alcances y nuevos formatos de articulación entre la Universidad y el Estado en la Argentina del siglo XXI

Emiliano Negro — 2019-12-23

El presente trabajo tiene por objeto reflexionar acerca de los vínculos entre la Universidad y el Estado durante el período 2003-2015. La implementación de ciertas acciones provenientes de los poderes públicos ha introducido, durante estos años, algunas variantes en el modelo de relación consolidado entre el Estado y el sector universitario a partir de la Ley de Educación Superior sancionada en 1995.

En este sentido, se hará foco en aquellos lazos que posicionan a la Universidad en conexión directa con distintas unidades del organigrama estatal, ya sean provenientes de la administración pública nacional, como de distintas unidades jurisdiccionales. Las indagaciones sobre este aspecto, que le asigna un carácter peculiar a la relación entre ambos actores durante la época, se presentan escasas dentro los estudios inscriptos en el campo de la Educación Superior.

Para ello, se reparará en una muestra de contratos entretejidos entre la Universidad Nacional de Quilmes y diferentes unidades ministeriales. Posteriormente, se formularán algunas reflexiones sobre los efectos que dichos dispositivos han tenido en determinados ejes que comprenden el vínculo Estado-Universidad.

Innovaciones pedagógicas en la evaluación en la Práctica de Licenciatura.

Andrés Germán Perez Ruffa — 2019-12-23

Este artículo documenta el proceso de evaluación en el ámbito de la asignatura “Práctica de Licenciatura” en la Licenciatura en Administración de Empresas de la Universidad Nacional de Tres de Febrero. La carrera tradicionalmente no incluía prácticas en su diseño curricular, sólo materias teórico-prácticas evaluadas a través de trabajos finales, que no implicaban el contacto con el sector productivo ni empresarial bajo supervisión docente ni una aproximación a la actuación profesional real.

Su incorporación en el plan de estudios, reemplazando la tesina de grado, fue pensada como una instancia que permitiera a los estudiantes utilizar los conocimientos adquiridos durante la carrera e integrarlos en una práctica real. Así, el conocimiento en la acción de los estudiantes, que están terminando su formación para “convertirse en profesionales” (o acreditar su profesionalidad), se organiza en función de las características de la actividad y los conocimientos actuales de la disciplina (Schön, 1992).

La “Práctica de Licenciatura” plantea una evaluación continua a partir de objetivos identificados y el cumplimiento de etapas a través de “entregables” (informes y trabajos prácticos) grupales e individuales. También se presentan aquí las dificultades observadas en el proceso de retroalimentación y seguimiento, así como las estrategias del equipo docente para atenderlas tanto a nivel de la propia evaluación como de la didáctica.

Derecho a la educación. Expansión y desigualdad: tendencias y políticas en Argentina y América Latina

Guillermo Ram´ón Ruiz — 2019-12-23

El Enfoque por competencias en las ciencias básicas

Antonio Morcela — 2019-12-23

El libro El enfoque por competencias en las ciencias básicas: casos y ejemplos en educación en Ingeniería pretende concentrar una serie no exhaustiva de casos de buenas prácticas docentes, junto a las reflexiones de sus autores en relación al marco teórico común que resulta en un hilo conductor que atraviesa toda la obra.

Los 42 trabajos que conforman este volumen sin orden lógico aparente, donde se describen experiencias de aplicación de abordajes como el aprendizaje basado en problemas, aprendizaje activo y aprendizaje basado en proyectos, entre otros.

La obra se constituye como un aporte valioso que refleja la aptitud y actitud de colegas docentes que transitan el cambio paradigmático que va mucho más allá de estándares y procedimientos, y que se fundamenta en la formación basada en competencias.

Las prácticas de enseñanza

Maria Florencia Di Matteo — 2019-12-23

Las Relaciones entre las prácticas de enseñanza diseñadas con tecnologías digitales y la construcción de conocimiento científico-biológico en el primer año de la universidad

Adriana Elvira García — 2019-12-23

Esta tesis aborda las relaciones entre las prácticas de enseñanza diseñadas con tecnologías digitales y la construcción de conocimiento científico-biológico en el proceso de aprendizaje por parte del alumno en el primer año de la universidad en el período 2014/2016. La propuesta se realizó en la Universidad de Buenos Aires (UBA), tanto en el Ciclo Básico Común (CBC) como en el Programa a distancia UBA XXI. El universo de estudio, fue constituido por alumnos ingresantes a las carreras vinculadas con las facultades de Ciencias Veterinarias, Psicología, Agronomía, y Ciencias Exactas y Naturales, por docentes y por un grupo de expertos calificados del área de las Ciencias Biológicas, de la Educación y de la Gestión pertenecientes a instituciones educativas nacionales e internacionales. La difusión de los resultados podrá potenciar el interés de los docentes de otras áreas del conocimiento que buscan nuevas herramientas pedagógicas y tecnológicas validadas. De este modo, se avanzará en los aportes de los procesos de enseñanza y de aprendizaje, para proyectar estrategias didácticas que contribuyan a la construcción de conocimientos científicos. Por otro lado, conducirá a la reflexión acerca de la resignificación de las tecnologías digitales tanto en la modalidad presencial como a distancia. Indagar sobre la existencia de relaciones entre las prácticas de enseñanza con uso de tecnologías digitales y la construcción de conocimiento científico-biológico, permitirá lograr información útil para contribuir a las políticas de gestión innovadoras que generen más oportunidades para el desarrollo de los individuos y represente un aporte a la comunidad educativa de nivel superior.

La filiación simbólica en adolescentes que no asisten a la “nueva escuela secundaria”

Ana María Viscaíno — 2019-12-23

La presente comunicación tiene la intención de dar a conocer los resultados de un estudio doctoral que se propone analizar los modos y sentidos que adquiere la filiación simbólica de un grupo de adolescentes que han dejado de asistir a la escuela secundaria en tiempos de legislarse su obligatoriedad, en una ciudad del centro de la provincia de Buenos Aires en el período 2013-2016. El estudio se pregunta por las repercusiones subjetivas que podía tener para lo/as adolescentes esta situación. Se busca, por un lado, relevar las significaciones construidas en su tránsito y alejamiento escolar recuperarndo prácticas o enunciados habilitadores o inhibidores de filiación al colectivo social. Por otro lado, relevar las percepciones construidas sobre si mismo/as en dichas experiencias y las repercusiones subjetivas que pudieran tener en sus vidas el no formar parte del colectivo escolar en tiempos de obligatoriedad.