Ciudadanías. Revista de Políticas Sociales Urbanas

INFANCIAS, ADOLESCENCIAS E INFRAESTRUCTURA DEL CUIDADO EN AMÉRICA LATINA

2025-08-08T19:57:57+00:00

El dossier representa una oportunidad para visibilizar experiencias innovadoras, problematizar enfoques tradicionales y proponer nuevas miradas sobre cómo América Latina puede construir sistemas de cuidado con inversiones en obras públicas que combatan efectivamente las desigualdades estructurales. En un contexto regional marcado por múltiples crisis, este esfuerzo colectivo busca posicionar a la infraestructura del cuidado y a la obra pública como pilar fundamental del desarrollo.

INFRAESTRUCTURA DEL CUIDADO Y LA DISTRIBUCIÓN INSTITUCIONAL: LOS CDI ARGENTINOS Y APRENDIZAJES PARA AMÉRICA LATINA

2025-08-08T19:57:57+00:00

El artículo aporta un marco analítico innovador y evidencia empírica para repensar las políticas de primera infancia en la región, destacando el potencial transformador de la infraestructura del cuidado cuando se diseña con enfoque de derechos y perspectiva territorial. Analiza el programa de CDI desde el enfoque de “distribución institucional” (Mazzola, 2024), combinando teoría crítica con una evaluación ex post que incluyó talleres lúdicos con niños/as. El enfoque teórico de la “distribución institucional” integra perspectivas críticas de la sociología de la infancia, la teoría de la desigualdad categórica de Tilly (2000) y el institucionalismo, permitiendo analizar cómo las políticas públicas producen y reproducen desigualdades en la infancia. Los hallazgos revelan que estos centros no solo mejoran el desarrollo infantil, sino que redistribuyen el trabajo de cuidado (mayoritariamente femenino) y fortalecen el tejido comunitario. Sin embargo, persisten desafíos como fragmentación institucional, diseños adultocéntricos y desigualdades territoriales. El articulo aporta evidencia empírica y conceptual para repensar las políticas de infancia en América Latina, situando a los CDI como nodos estratégicos en la construcción de modelos de desarrollo más igualitarios y con protagonismo de las infancias.

LOS ESPACIOS DE EDUCACIÓN Y CUIDADO PARA LA PRIMERA INFANCIA EN ARGENTINA

2025-08-08T19:57:58+00:00

Este documento analiza la cobertura de la educación y el cuidado de la primera infancia en Argentina, utilizando datos recientes del Censo Nacional de Población 2022. Los hallazgos revelan una asistencia mayor a la previamente estimada en la franja de 45 días a tres años, lo que evidencia una oferta de servicios más amplia y heterogénea de lo que indicaban los registros administrativos y encuestas anteriores. Esta nueva información subraya la necesidad de datos más rigurosos y actualizados sobre la oferta existente, la asistencia real y la demanda no satisfecha. El documento explora la institucionalidad, la asistencia por edad y jurisdicción, las razones de no asistencia y la relación entre ingresos y acceso. Finalmente, analiza la inversión pública y plantea desafíos para políticas que promuevan la igualdad de acceso en esta etapa fundamental, incluyendo la necesidad de reactivar la obra pública destinada a la primera infancia.

CUIDAR PARA CRECER

2025-08-08T19:57:58+00:00

El artículo analiza el rol del Ministerio de Obras Públicas (MOP) en la implementación de la infraestructura del cuidado, su articulación con otros ministerios y la transversalización de la perspectiva de género en la obra pública. Se emplea un enfoque cualitativo basado en entrevistas semiestructuradas a personal técnico y político involucrado en el diseño, implementación y evaluación de estas políticas públicas. La infraestructura del cuidado desempeña un papel clave en la reorganización de los cuidados y la promoción de la corresponsabilidad social. La creación de espacios con altos estándares de calidad que garanticen el derecho a cuidar y ser cuidado, además de ampliar la cobertura para infancias, juventudes, adultos mayores y personas con discapacidad, contribuye a la desfamiliarización de los cuidados.

HACIA LA CORRESPONSABILIDAD EN EL CUIDADO DE LAS INFANCIAS: AVANCES Y DESAFÍOS EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL ARGENTINO

2025-08-08T19:57:58+00:00

La agenda de cuidados es crucial para el desarrollo integral de las infancias en Argentina. El sistema de seguridad social, con la Asignación Universal por Hijo (AUH) como pilar fundamental, ha logrado avances en la inclusión de las familias más desprotegidas, sin embargo, aún persisten serios desafíos en torno a la exclusión y la necesidad de una mayor corresponsabilidad social en el cuidado. Se examina la evolución del sistema desde un modelo inicial, centrado en el "varón proveedor", hacia la incorporación gradual de una perspectiva de derechos y de la agenda de cuidados. La universalización de la cobertura, la eliminación de barreras de acceso y la articulación interinstitucional son claves para garantizar el derecho al cuidado de todas las infancias. Invertir en esta agenda no es solo una cuestión de justicia, sino una inversión estratégica en el futuro del país.

¿QUÉ COSA ES EL CUIDADO INFANTIL?

2025-08-08T19:57:58+00:00

El presente trabajo surge de la sistematización de materiales originales (registros y documentos de campo), producidos y reunidos entre agosto de 2019 y diciembre de 2022, en el marco de mi formación de Maestría en Educación para la Primera Infancia (FFyL - UBA). Mediante éstos, describiré una singular experiencia de diseño de política pública para la primera infancia, que viene atravesando la Municipalidad de San Martín, desde un área programática específica a cargo de un servicio municipal de “Cuidado Infantil" dentro de la “Secretaría de Mujeres, Géneros e Infancias”. Esta iniciativa, que buscaba dar forma/diseño a una política específica, fue el foco de mi trabajo de observación participante

EL DESCENSO DE LA FECUNDIDAD Y EL AVANCE DE LOS DERECHOS SEXUALES Y (NO) REPRODUCTIVOS EN ARGENTINA (2002-2022)

2025-08-09T00:43:49+00:00

En Argentina, la sanción de la Ley 25.673 en el año 2002, marcó un hito en el reconocimiento de los derechos sexuales y (no) reproductivos. Desde entonces, el marco normativo se ha ampliado en un contexto atravesado por tensiones entre el Estado, la Iglesia Católica y el movimiento social de mujeres. A través de un enfoque mixto, que combinó análisis documental con el cálculo de indicadores de fecundidad, se observó una estabilidad en los niveles de fecundidad hasta 2014, seguida por un descenso sostenido, alcanzando en 2018 niveles por debajo del reemplazo. Esta caída estuvo fuertemente asociada a la reducción de la fecundidad adolescente. Estos cambios ocurrieron en un contexto de avances, reivindicación y ampliación de derechos, donde las políticas implementadas por el Estado tuvieron un impacto sociodemográfico significativo.

EL CUIDADO COMO IDEA POLÍTICA

2025-08-09T00:53:01+00:00

El presente artículo constituye una reseña del libro “Nuevos derechos: infraestructura del cuidado en la Argentina y América Latina”, coordinado por Roxana Mazzola. Se trata de una obra colectiva que busca analizar la infraestructura del cuidado como un componente estratégico de las políticas públicas. La obra amplía la noción tradicional de infraestructura más allá de su dimensión material, entendiéndola como un conjunto de dispositivos, procesos y recursos orientados a garantizar el acceso al cuidado en condiciones de justicia social. Las autoras destacan la necesidad de que el Estado tenga un rol activo orientado a contribuir a reducir desigualdades persistentes en torno a la organización social de los cuidados.

CONTEXTOS DE INFANCIAS, VIOLENCIAS Y EL ROL DEL ESTADO: LA SERPIENTE DE LA VIOLENCIA

2025-08-09T00:20:00+00:00

El presente artículo busca dar cuenta del proceso por el que se asiste desde la conformación del Consejo de niños y niñas de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Los momentos de escucha, sus emergentes y como luego esta experiencia trasciende hacia la política pública.

Si bien este proceso lleva años de implementación a través del proyecto La Ciudad de las niñas y los niños de Francesco Tonucci, me interesa detenerme en el desarrollo de creación colectiva del dispositivo “La serpiente de la violencia”, producto de la posibilidad de transformar un juego en una herramienta de garantía de derechos.

Este dispositivo no podría haber surgido sin el Consejo de niños y niñas, espacio de promoción de la escucha activa de la niñez a través de los Promotores de Participación Infantil (en adelante, PPIs) quienes se encuentran con niños/as entre 8 y 10 años, a lo largo de dos años, con una regularidad semanal.