118 / pp 118-119 / Año 4 Nº6 / MAYO 2017 / ISSN 2408-4573 / RESEÑAS DE LIBROS
Revista Latinoamericana de Políticas
y Administración de la Educación
García, L. B.; Manzione, M. A. y Zelaya, M. (2015). Administración
y Gestión de la Educación. La configuración del campo de estudio.
Bernal: Universidad Nacional de Quilmes.
Por Cristian Perez Centeno
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El desarrollo de las carreras de grado en gestión educativa -creadas crecientemente en Argentina a partir de la sanción de Ley
de Educación Superior en 1995, en especial como ciclos de complementación curricular para docentes formados en el ámbito de
institutos de Educación Superior (no universitario o terciario)- y la necesidad de formar teóricamente a los docentes respecto de la
educación en sus aspectos organizacionales y organizativos, no pueden más que dar la bienvenida a un texto cuyo objetivo es el de
sistematizar nociones centrales de la administración y gestión en dicho ámbito y el de aportar a su configuración en tanto campo
de estudio.
La histórica tradición escolar de promover a posiciones de gestión escolar a profesionales expertos, en el mejor de los casos, en
cuestiones pedagógicas y curriculares (concretamente a maestrxs y profesorxs con vasta trayectoria -léase, antigüedad-), sin
formación específica en la dimensión organizacional ni política de lo educativo, han justificado ampliamente el desarrollo de estos
trayectos de formación y la necesidad de profundizar su estudio, así como su divulgación.
El libro de García, Manzione y Zelaya atiende todos estos objetivos: por un lado, se dirige especialmente los docentes que tienen
responsabilidades de gestión institucional-, sistematiza la producción teórica y materiales de formación desarrollados en el marco
de la licenciatura –virtual- en Educación que dictaron oportunamente en la Universidad Nacional de Quilmes –aun cuando las au-
toras son profesoras de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) en la que tienen muy amplia
experiencia-. Por otra parte, persiguen el objetivo de generar una “reflexión y revisión crítica de prácticas pedagógicas mediante
la recuperación de su dimensión política” (p. 11). Por último, pero muy especialmente, producir conocimiento sistemático sobre el
objeto de estudio.
Se trata entonces de un valioso (¿imprescindible?) material tanto desde una perspectiva pedagógica para quienes tienen la respon-
sabilidad de formar en la temática de la gestión educativa sino también para académicos especializados que podrán profundizar
el desarrollo teórico de las autoras o bien confrontar con ellas, aportando –en definitiva- a la configuración del campo de estudio.
Con el agregado de que atiende una vacancia de publicaciones ya que no existe otro texto, reciente, que haya planteado un marco
conceptual del campo con la sistematicidad e integralidad que lo hace éste; de hecho es también una buena integración en este
sentido.
El texto se estructura en cuatro capítulos y ofrece un apartado bibliográfico da cuenta no sólo del marco referencial desde el cual
se aborda el libro sino también de la bibliografía central sobre la temática ya que en su desarrollo se presentan los principales
enfoques teóricos acerca de la organización y la administración de la educación (capítulo II): el paradigma teórico-racional y los
enfoques críticos y gerencialistas.
En el primer capítulo se presentan las nociones centrales del campo de estudio –organización, administración y gestión- con sus
categorías y dimensiones y los aportes y discusiones que ha realizado la investigación educativa a su conceptualización teórica,
así como su vínculo con lo escolar en tanto institución y organización. Luego de la presentación de los enfoques teóricos abordan,
en el capítulo III, algunas temáticas (quizás las más importantes) que tensionan el campo: la innovación, el cambio y las reformas;
la regulación del sistema y las nuevas tecnologías de información y comunicación. Finalmente, el cuarto capítulo se dedica a las
instituciones escolares y su análisis, y el rol de los actores.
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119 / pp 118-119 / Año 4 Nº6 / MAYO 2017 / ISSN 2408-4573 / RESEÑAS DE LIBROS
En términos conceptuales las autoras abrevan en la tradición de las ciencias de la educación que toman los aportes de las diversas
disciplinas científicas, en especial los de las teorías de la organización y administración general. Asimismo, el foco puesto en la ad-
ministración –y no sólo en la gestión- escolar les permite ofrecer un marco más amplio y rico y, a la vez, más pertinente y crítico de
enfoques centrados en la valoración racional y técnica de la labor organizacional antes que en su (de)construcción socio-histórica o
bien de la escuela en tanto institución antes que en su integración en un sistema social más amplio que le provee sentidos, objetivos
y una dinámica particular.
Fecha de recepción: 17/4/2017
Fecha de aprobación: 24/4/2017
