De la energía como derecho humano hacia la mercantilización de esta. Crítica estructural a la reforma de las Leyes N° 15.336 y 24.065 bajo el Decreto N° 450/2025

Resumen

Este trabajo analiza el impacto del Decreto N° 450/2025 sobre el régimen jurídico eléctrico argentino, que transforma la electricidad de servicio público esencial en una mercancía sujeta a contratos privados. Se adopta una metodología jurídico-doctrinal y crítica, examinando los cambios normativos, su concordancia con estándares de derechos humanos y experiencias comparadas. La reforma redefine la naturaleza jurídica de la energía como “cosa susceptible de comercio”, elimina tarifas sociales, traslada plenamente los costos del Mercado Eléctrico Mayorista al consumidor y restringe la intervención provincial. Asimismo, vacía de funciones al Consejo FEE y centraliza decisiones en la Secretaría de Energía, debilitando la autonomía del regulador ENRGE y la participación ciudadana. Las conclusiones muestran que esta normativa genera regresividad social, profundiza la pobreza energética y amplía desigualdades territoriales y económicas. La mercantilización del servicio compromete derechos fundamentales como vivienda, salud, educación y trabajo, y vulnera el principio de no regresividad de los derechos económicos y sociales. La reciente concentración institucional y política reduce los espacios de control democrático y federalismo energético, dejando a los usuarios y provincias en situación de vulnerabilidad. El estudio plantea la necesidad de recuperar la energía como derecho humano, tarifas sociales, fortalecer el federalismo y garantizar autonomía regulatoria.